花蓮26歲賴姓職業軍人為了幫女友還清債務，2年前向地下錢莊借10萬元，沒想到陸續還錢已超過46萬元，還是不能還完，他每月軍餉扣掉欠債，最後只剩8000元生活，還一度被討債集團關狗籠威脅殺死，只好答應會再借錢還債，才獲釋。痛苦的他實在走投無路，今年4月向報警求助。花蓮縣警局刑大偵二隊經5個月追查，將涉嫌用吸血重利的林嫌，依恐嚇取財、妨害自由及重利罪嫌，移送偵辦。
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建立於 2017/07/14 上稿編輯： 賴溫狠 本報2017年7月15日花蓮訊，賴品瑀報導最低銀行個人信貸利率
環署14日在花蓮舉辦環評子法「認定標準」、「施行細則」公聽會，雖然並未如環署所預料聚焦在礦權展限納入環評的部分，不過，當地民間團體也以花蓮為例，對於像磯崎、瑞穗這類「有點敏感的都市土地」可能面臨的開發問題。
先前惹爭議的「都市土地免環評」部分，在副署長詹順貴表態將會在母法授權縣市政府以自治條例加嚴後，已經決定在此次修法暫不處理。此次修法，也將把位在環境敏感區的旅館與觀光飯店的開發，環評由地方政府提高到中央層級。 環保署副署長詹順貴，14日在花蓮主持修法公聽會。
不過地球公民基金會花東辦公室研究員黃靖庭指出，在認定標準第20條，對於旅館、觀光飯店的興建擴建規範中，拿掉了「都市土地」的部分。但是花蓮為例，磯崎、瑞穗等「有點敏感的都市土地」，同時是環境敏感卻也屬都市計劃區，面臨的是不同開發業者個別開發民宿、飯店，又如何把關在同一個地區的累積開發？
環署目前對新增的第20條的草案解釋是，「都市土地為已高度開發地區，如非位於環境敏感區位，於都市土地開發旅館對環境影響程度較小，爰刪除「位於都市土地，申請開發或累積開發面積5公頃」之規定。」
綜計處處長劉宗勇坦言，目前法規上的確無法讓不同業者的案子併案環評，討論累積影響。詹順貴則表示，以瑞穗來說，如果要發展成整體的溫泉專區，那麼應該有都市計劃、政策環評等審議，環署會再思考這種比鄰的案子如何處理，像是日前嘗試將彰化外海的離岸風機排在同一天，審查，來一起考慮可能加乘的環境衝擊。
但黃靖庭仍擔憂，目前政策環評並沒有罰則，若是遇上了花蓮「就是不想做政策環評」的縣市政府，那又能如何處理。
先前在台北場時，也有不少環團對第20條等規範了在國家公園、野保區、水質水量保護區等地帶應環評的門檻有異議，認為這些地方怎麼可以有旅館等開發行為。不過詹順貴解釋說，即便他也不認同在國家公園有這些開發，但這是在國家公園法等相關主管法令中有所容許，因此環評法也就在認定標準中訂出應該環評的門檻，如果再認定標準刪去這些項目，反而將造成主管機關放行後反而不用環評的狀況。 礦區展限環評已定調 詹順貴：政策環評可盤點出優先淘汰者
環署在亞泥案受到社會熱議前，就已提出要將礦業展限納入應環評項目，不過，在政院表態、礦業法草案出爐後，政策已經哪間銀行信貸利率低定調，因此這一項修正並未在擁有許多礦場的花蓮場遭討論。僅有中油公司的代表提出石油、天然氣的探勘與採取大理石、水泥的狀況大不相同，不應受同等規範，而這個意見先前在台北場也曾提出過，環署也重申邀請中油以專業提出建議，將會納入卡債考量。
詹順貴表示，礦業法修正後，將要求未曾環評過的老案重新環評，但既有的礦權並不用停工，因此員工生計還是有保障。雖然的確可能會有部分的案子不會通過，可能造成資遣問題，但也因為要做礦業政策環評，因此一些環境較敏感的礦場，也可因此即早準備淘汰。
此二子法修正由於變動不小，獲環團相當關注，因此6月9日展開公聽會，至今已經舉辦了9場，在台北場更是逐條討論，環署也已排定要在8月的1、11、14日繼續公聽。
詹順貴表示，計畫在7月底前推出環評母法，當中的「社會評估專章」也將在7月20日展開公聽。詹順貴舉例，社會評估的確與很大一部份原住民相關，但是社會評估與原基法第21條並不等同，應該先做出清楚的評估，瞭解可能造成的社會衝擊，在展開知情同意，而非直接問原民說現在有一個開發案，要不要同意而已。 相關文章 平垃圾大戰 彰工、桃科兩廢棄物處理設施 雙雙通過環評 2017/07/12 206098 [nothing_1] 環評委員：能源局應辦能源開發政策環評 2017/07/10 山雨欲來馬頭山 掩埋場預定地的爭議 2017/07/10 環評子法公聽 集水區農路免環評惹議 詹順貴：是為原鄉發展 2017/07/07 環評子法公聽 台糖土地1公頃內免環評 環團憂化整為零、惹「自燃」 2017/07/07 海洋竹南離岸風機環差過關 擬採6.0MW大風機 2017/07/03 環評花蓮台灣新聞環評法 作者 賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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